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丁胖子金讲师


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中共《民营经济促进法》来了,然后呢?路,才刚刚开始。

中共《民营经济促进法》来了,然后呢?路,才刚刚开始。



中共《促进法》选择“重申”而非“重建”,简单地指向那个可能本就运转不畅的旧有体系,这能在多大程度上带来实质性的改变?

新法出台

《民营经济促进法》终于出台了,像一颗投入水中的石子,在舆论场上激起了不少涟漪。

立法本身无疑是个大动作,毕竟“民营经济”这四个字的分量,在当下中国的经济版图和社会生活中,没人能否认。

高层反复强调“两个毫不动摇”,现在又有了专门的法律背书。

但多年的社会经验告诉我们,法律文本是一回事,现实运行往往是另一回事。

我们发现,《民营经济促进法》很多意在约束不当行为、包括潜在的政府干预的条款,其法律后果最终指向的还是“依法”处理。

这本身没问题,法律体系本就该相互支撑。可问题在于,“依法”的那个“法”在实践中是如何被解释、被执行的?

是所有市场主体真的能在同一个起跑线上,面对同一套规则,得到同一种对待吗?

还是说,依然存在着某种“身份”上的隐形差异?

“依法”的困境

我们清楚的是,《民营经济促进法》本身并不是独立的处罚依据,它更像是一个指引,将具体的惩戒权力交回给《行政处罚法》、《反垄断法》等现存的法律框架。

该罚的,依据原有法律本就该罚。

这种安排的潜在问题是显而易见的。

如果说,那些损害民营经济的行为,本就已在现有法律的规制之下,那么现实中挥之不去的困境(如选择性执法、地方保护、隐性壁垒),恰恰说明了原有法律体系在执行层面的不足或扭曲。

如今,《促进法》选择“重申”而非“重建”,简单地指向那个可能本就运转不畅的旧有体系,这能在多大程度上带来实质性的改变?

这是否回避了真正的难题——即如何确保那些既有的“法”能够被公正、有效、不打折扣地执行,尤其是在涉及到权力制约和政府自身行为规范时?

更进一步说,这种路径依赖,是否会让这部《促进法》沦为一种“立法上的表态”?

它满足了程序上的需求,传递了某种积极信号,但在具体的约束力上却可能显得绵软无力。

毕竟,若处罚的依据、标准、程序乃至最终裁量权都没有本质变化,那么仅仅多了一部“指引性”的法律,对于那些在复杂政商关系中早已游刃有余的潜规则而言,又能构成多少真正的威慑?

它更像是在唿吁一种理想状态,却未能提供足够坚实的工具去锻造它。

这部法律的象征意义,似乎远大于其可能产生的直接法律效果。

落地之间

我们不能脱离现实的土壤去谈论法律。过去这些年,民营企业经历过高光时刻,也感受过阵阵寒意。

政策的钟摆、执法的尺度、市场的“玻璃门”、“旋转门”……这些东西塑造了企业家的真实体感和预期。

一部法律的出台,能否真正扭转一些根深蒂固的观念,改变一些由来已久的习惯性做法?

比如,地方政府在招商引资、项目审批、资源分配时,能否真正做到不偏不倚?

当民企与国企、或者与政府部门发生纠纷时,天平是否能真正保持水平?

当遭遇不公时,寻求救济的渠道是否真的畅通且有效?

执行层面的决心和能力,可能比法律条文本身更牵动人心。

说到底,信心这东西,不是靠一纸法律就能“促进”出来的。

它是过往经验的积累,是对未来稳定性的预期。这部法律提供了一个新的起点,一个新的观察窗口。

它更像是一个官方的“承诺书”,承诺要为民营经济提供一个更好的环境。

但承诺能否兑现,承诺的分量有多重,还需要时间和无数个具体案例来检验。

民营经济的活力,关系着就业、创新、税收,最终也关系到我们每个普通人的生活。

它的兴衰,从来不只是经济问题,也是社会问题,甚至关乎更深层次的社会结构和信任基础。

且看未来

所以,这部法律出台了,很好。但兴奋过后,更多的是冷静的观察。

它会成为那根撬动现实改变的杠杆,还是仅仅停留在“看上去很美”的层面?

我们每个人,无论是企业家、打工人还是消费者,其实都在用自己的方式参与和见证着这个过程。

历史会给出答案,而在此之前,不妨多一份审慎的关注,少一些轻率的断言。

路,才刚刚开始。




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DMCA / ABUSE REPORT | TOP Posted: 05-04 13:42 发表评论
丁胖子金讲师 [楼主]


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中共《促进法》出台


冷静的观察。



路,才刚刚开始。


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    TOP Posted: 05-04 13:44 #1楼 引用 | 点评
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